Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году

Договор на вывоз мусора в 2019 году – обязательно ли заключать, образец, с юридическим лицом

Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году

Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году регулируется правилами российского законодательства. В случае игнорирования общепринятых норм, документ считается таковым, как недействительным.

Соглашение на ввоз мусора подлежит подписанию с частными предпринимателями либо компаниями. Рассмотрим подробней порядок его заключения.

Начальные аспекты

Рассматриваемый тип соглашения влечет ха собой множество нюансов, о которых необходимо знать для минимизации рисков возникновения различного недопонимания.

В частности нужно знать нормы российского законодательства для исключения вероятности признания документа недействительным.

Главные понятия

Договор на вывоз мусораЭто документ, согласно которому отображаются взятые на себя обязательства сторонами сделки
Компания, основная сфера деятельности которой утилизация бытовых отходовБерет на себя обязательства по вывозу мусора, частный предприниматель либо физическое лицо обязано своевременно вносить установленную договором плату (тариф может различаться по регионам)

Соглашение может быть заключено в стандартной письменной форме, причем обязательно в нескольких экземплярах.

Компания, которая взяла на себя обязательство по вопросу вывоза мусора, должна предоставлять услугу в полной мере для конкретных категорий ТБО.

Благодаря этому утилизации подлежит:

  • строительный мусор;
  • использованные медицинские предметы;
  • промышленный мусор;
  • твердых отходов;
  • просроченная продукция из сетей торговых супермаркетов;
  • иные разновидности отходов. К примеру, снега.

В тексте соглашения может быть конкретно указано, какую категорию отходов будет вывезено соответствующей компанией.

Назначение документа

Договор на вывоз мусора заключается с целью подтверждения факта достигнутых договоренностей между сторонами.

Документ обретает юридическую значимость с момента подписания и может быть использован в судебном органе с целью защиты своих интересов.

Законодательная база

Государственная политика в рассматриваемой сфере отображается в Федеральном законе № 89 от июня 1998 года “Относительно отходов производства и потребления” в последней редакции от декабря 2008 года ФЗ № 309.

Данный законопроект регулирует:

  • наличие прав собственности на отходы;
  • имеющиеся классы опасности отходов;
  • уровень государственной компетенции, а также полномочия населения и местного органа самоуправления;
  • нормирование, ведение государственного учета и отчетности;
  • экономическую сферу регулирования вопроса;
  • осуществление государственного надзора;
  • уровень ответственности в случае выявленного факта нарушения российского законодательства.

Более того, в указанном законодательном акте указано право муниципальных властей заниматься организацией деятельности в области ТБО.

Это дополнительно подтверждается Федеральным законом № 131”Относительно общих принципов организации региональной исполнительной власти” в последней редакции от октября 2014 года ФЗ № 307.

Иными словами, местные органы самоуправления обладают правом сбора ТБО, сортировки и последующей утилизации.

Обязательно ли заключать договор на вывоз мусора

Собственники объектов недвижимости, которые живут в частном секторе, не могут быть обязаны подписывать соглашение на вывоз мусора, однако многие местные органы самоуправления стремятся всеми силами обязать такие домостроения совершать уплату мусорного сбора.

Причем это относится даже и к тем собственникам, которые периодически используются для своих целей загородные дома, а большую часть отходов выбрасывают в компостную яму либо же для розжига каминов.

Для частных предпринимателей (ИП) и юридических лиц, во время деятельности которых формируются ТБО, предусмотрена обязанность в подписании такого типа соглашения.

Помимо этого, обязательно нужно определить класс опасности мусора. Бланк договора на вывоз строительного мусора можно скачать здесь.

После проведения анализов на предмет загрязнения окружающей среды, уполномоченным органом предоставляется паспорт с отображением класса опасности от 1 до 5.

Согласно российскому законодательству отходы подразделяются на несколько классов:

  • первый – предусматривает особо опасные отходы;
  • второй – высокоопасные;
  • третий – умеренно опасные;
  • четвертый – малоопасные;
  • пятый – не несущие под собой какую-либо угрозу.

Необходимо заметить, что бытовой мусор относится к 5 категории опасности, из-за чего в оформлении паспорта отсутствует необходимость. Для иных разновидностей мусора нужно обязательно получать паспорт.

Граждане, которые проживают в многоквартирных домах, обязательно должны вносить плату за вывоз ТБО.

Стоимость услуг определяется на основании размера жилой площади и числа зарегистрированных граждан.

Существенные условия

Согласно российскому законодательству к существенным условиям соглашения принято относить:

ПредметКоторым выступает взятое на себя обязательство исполнителя по вопросу вывоза отходов с территории, указанной текстом договора
ПериодВ соглашении обязательно отображается начальный и конечный срок предоставления услуг

Среди дополнительных приложений к соглашению нередко выступает:

  • паспорт относительно безопасности, который крайне важно иметь для отходов из 1 – 4 групп;
  • график вывоза отходов и приемки;
  • акт приема-передачи.

Окончательный перечень приложений устанавливается в индивидуальном порядке.

Стороны сделки

Сторонами сделки могут выступать:

  • юридические лица;
  • физические лица;
  • частные предприниматели (ИП).

Рассмотрим каждую ситуацию по отдельности.

С юридическим лицом

С целью подписания соглашения относительно вызова мусора и ТБО для юридических лиц, в обязательно порядке нужно подготовит регистрационную документацию, в том числе свидетельство о государственной регистрации и постановки на налоговый учет.

Помимо этого потребуется предоставить сведения относительно внесения изменений о юридическом лице в ЕГРЮЛ.

Не стоит забывать о дополнительном составленном заявлении от должностных лиц, которые подтверждают только намерение компаний подписать соглашение о вывозе мусора, включающий в себя:

  • схему проезда;
  • график вывоза.

Такая документация необходима с целью проверки Роспотребнадзором (в сокращении СЭС).

С физическим лицом

Рассматриваемое соглашение с физическими лицами в качестве исполнителей может быть подписано исключительно вывозе отходов из 5 группы.

В роли заказчика может выступать любое юридическое либо физическое лицо, в том числе и ИП. Подписать договор имеют право как жители многоквартирных домов, так и владельцы частных домов.

С индивидуальным предпринимателем (ип)

В случае с частными предпринимателями, то договор является стандартным и не влечет за собой каких-либо существенных особенностей.

Достаточно только указывать сведения в документе относительно постановки на учет в налоговую службу.

Нюансы при ликвидации ТБО

В договоре относительно ликвидации ТБО в обязательном порядке необходимо указывать такие сведения, как:

  • разработанный график вывоза;
  • полное название компании, которая предоставляет подобного рода услуги;
  • полное наименование стороны заказчика;
  • объемы вывозимых отходов, в том числе и тара (к примеру, контейнер);
  • права и обязанности каждой стороны;
  • месторасположение компании либо объекта, в котором планируется осуществлять забор ТБО;
  • отображение класса отходов и их полное название;
  • период предоставляемых услуг;
  • стоимость предоставления услуг;
  • правила оплаты за предоставленные услуги.

В данном случае это ключевые разделы, который обязательно должны быть в случае с ликвидацией ТБО.

Образец заполнения

Публичный договор на вывоз мусора для жителей частного сектора формируется по полной аналогии с иными видами недвижимости.

Одновременно с этим для минимизации рисков занесения недостоверных сведений рекомендуется обращаться за помощью к образцу.

Вне зависимости от того, с кем подписывается соглашение, оно считается стандартным.

Каков размер штрафа при отсутствии

Если же частными предпринимателями либо же юридическими лицами не было подписано соглашение относительно вывоза мусора, то при выявлении данного правонарушения в области окружающей среды будет начислено административное взыскание.

Помимо штрафных санкций к данной категории лиц могут быть применимы и иные меры воздействия.

В частности речь идет о приостановке ведения предпринимательской деятельности периодом до 3 календарных месяцев.

Физические лица могут привлекаться к административной ответственности только в том случае, когда мусор сжигается на подворье.

Многие органы местного самоуправления устанавливают территориальные нормативы на подписание соглашений с мусоросбоными организациями, в том числе и занимаются привлечением к административной ответственности.

К примеру, при отсутствии договора на вывоз мусора, Москва предусматривает штраф:

Для физических лиц5 тысяч рублей
Для должностных лиц50 тысяч рублей
Для юридических лиц300 тысяч рублей

В зависимости от региона размер штрафа может различаться.

: договор на вывоз ТБО

В завершении можно сказать — рассматриваемое соглашение не влечет за собой каких-либо сложностей.

Однако вместе с тем нужно обращать особе внимание на его содержание, чтобы минимизировать риски возникновения различного недоразумения. Это позволит избежать привлечения к административной ответственности.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: http://yurday.ru/dogovor-na-vyvoz-musora/

Закон о вывозе мусора с 2019 года

Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году

16.07.2019

Одним из изменений в российское законодательство, получившим наибольший общественный резонанс, стала «мусорная реформа», которая вступила в силу с 1 января 2019 года.

В связи с появлением этой программы было принято сразу несколько нормативных актов, регламентирующих порядок выбора регионального оператора, формирование тарифа и условий внесения оплаты.

Несмотря на то что этот вопрос проработан с юридической точки зрения, у граждан все равно осталось много вопросов относительно данной реформы.

Новые правила вывоза мусора

Рассмотрим более подробно.

Понятие

В новом законе предусматривается несколько основных понятий:

  1. ТБО (твердые бытовые отходы). Учитываются все отходы населения, которые образуются в результате жизнедеятельности человека — приготовление еды, проведение уборки и мелких ремонтных работ, выбор пришедших в негодность вещей и предметов мебели.
  2. ТКО (твердые коммунальные отходы) — отходы от жилых помещений, которые появились в результате потребления физическими лицами.Что относится и не относится к ТКО

Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Планируется ли увеличение тарифов

Тариф на вывоз ТКО состоит из нескольких частей:

  1. Обращение с отходами.
  2. Влияние на экологию.
  3. Расходы оператора на административную часть процесса.
  4. НДС.

Из-за такой структуризации тарифа стоимость вывоза мусора увеличится практически в 10 раз.

Оформление перерасчета

Чтобы снизить стоимость вывоза отходов, может быть проведен перерасчет. Если собственнику удастся подтвердить тот факт, что он временно находился в другом месте, то начисления за этот период производиться не будут.

Получение льготы

Отдельные категории граждан вправе воспользоваться льготами при оплате стоимости вывоза мусора. В отношении этой услуги законодательством предусматривается возможность оформления ежемесячной денежной выплаты за оплату коммунальных услуг.

Воспользоваться такой привилегией вправе:

  1. Граждане с инвалидностью.
  2. Лица, принимавшие участие в ликвидации последствий Чернобыльской аварии.
  3. Граждане, имеющие статус ветеранов труда.
  4. Инвалиды, участники ВОВ и родственники погибших.
  5. Граждане, которые принимали участие в военных действиях.
  6. Жители блокадного Ленинграда.
  7. Семьи, в которых воспитывается ребенок с инвалидностью.
  8. Лица, которым был нанесен ущерб в результате политических преследований.
  9. Семьи, имеющие статус многодетных.Скидки и льготы за вывоз ТКО

Регионы РФ вправе самостоятельно увеличивать список льготников, поэтому ознакомиться с их точным перечнем следует в своем отделении соцзащиты.

Общая характеристика нового закона

В законодательство о вывозе мусора были внесены следующие изменения:

  1. В обязанности муниципальной власти входит оборудование специальных площадок, с которых производится вывоз мусора.
  2. Начиная с января 2019 года вывозом мусора занимается специализированная организация — региональный оператор.
  3. Размер тарифа за вывоз мусора определяется на региональном уровне.
  4. В регионах начинает вводиться сортировка мусора.

Читать так же:  Возврат и обмен ювелирных изделий в 2019 году

Благодаря появлению мусорного закона существенно увеличился диапазон борьбы с незаконно организованными свалками. Теперь их устранением должны заниматься владельцы участков, на которых обнаружены такие места хранения. При отсутствии собственника, обязанность по ликвидации свалки перекладывается на городские власти.

Федеральный закон от 31.12.2017 N 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

Что включено в стоимость

С 2019 года услуги по вывозу ТКО вынесены в отдельную графу в квитанции. В нее включены следующие суммы

  1. Расходы, связанные с оформлением договоров — 10%.
  2. Транспортировка мусора — 61%.
  3. Различные сбытовые расходы — 1%.
  4. Обработка мусора, его обезвреживание и последующее захоронение — 28%.

В различных регионах Российской Федерации установлены свои тарифы на вывоз мусора. Можно выделить только среднюю стоимость предоставления такой услуги: от 100 до 150 рублей.

Уменьшение размера оплаты

Внесение оплаты за вывоз мусора предполагает наличие способов для уменьшения размера платежа.

  1. К примеру, если человек длительное время отсутствует дома: находится в командировке или в отпуске, ему потребуется предоставить в офис регионального оператора подтверждающий документ, на основании которого будет произведен перерасчет.
  2. Еще один реальный способ сэкономить — раздельный сбор мусора. При таком варианте расчет стоимости вывоза будет происходить исходя из тонн, а не из количества проживающих в квартире лиц. Чтобы в полной мере реализовать эту государственную программу требуется заняться строительством специальных мусороперерабатывающих заводов.

Льготные категории граждан могут ежемесячно экономить на оплате стоимости вывоза мусора, оформив льготу, которая предоставляется в виде компенсационной выплаты.

Кто отвечает за вывоз мусора

С 2019 года в регионах Российской Федерации должны быть назначены специальные региональные операторы, которые несут ответственность за вывоз мусора и его последующую переработку.

Что относится к компетенции регионального оператора, а что к УК?

До реформирования системы, вся ответственность за своевременный вывоз мусора с площадки была возложен на УК. После 2019 года, компания отвечает только за выполнение следующих функций:

  1. Оформление договора с оператором.
  2. Предоставление жильцам перечня тех отходов, которые могут быть распределены по разным контейнерам, если будет принято решение о раздельном сборе.
  3. Установка контейнеров и поддержание их в чистоте.

Оператор обязан выполнять следующие функции:

  1. По установленному графику вывозить мусор.
  2. Перерабатывать отходы.

Скачать типовой договор на вывоз мусора

Проведение мусорной реформы

Согласно сведениям, которые поступили из законодательного комитета, на данный момент на территории Российской Федерации объем твердого мусора превышает 30 миллиардов тонн. При этом из этого огромного количества перерабатывается только десять процентов отходов, а все остальное вывозится на перегоны для постоянного хранения.

Читать так же:  Закон о разводе в 2019 году

Соответственно, площадь специальных мусорных полигонов ежегодно увеличивается.

Если одна причина для реформирования системы заключается в том, что последние изменения в эту часть законодательства вносились в 90 годы.

Правительство считает, что единственным реальным способом бороться с мусорной проблемой, является строительство специальных мусороперерабатывающих предприятий, и закрытие полигонов с возложением на их владельцев обязанности по очищению территории за свой счет.

Пример действия мусорной реформы в Тверской области

Изменения для россиян

Среди изменений, с которыми столкнулись россияне, можно выделить:

  1. Выявления в городах специальных региональных операторов, в обязанности которых входит проведение всех мероприятий, необходимых для переработки отходов. Именно эти организации занимаются сбором, вывозом и последующей переработкой мусора. Выбор регионального оператора проводится на основании конкурса по тендеру на оказание государственной услуги.
  2. Ранее расходы на вывоз мусора относились к категории жилищных, поэтому всеми вопросами занималась управляющая компания. Теперь же они относятся к разряду коммунальных, поэтому их тарификация регулируется на государственном уровне. Начиная с этого момента, в ежемесячных квитанциях под вывоз мусора отводится отдельная графа. Отказ от такого платежа не допускается.
  3. Все учреждения и собственники жилья должны подписать договора на оказание услуг с конкретными операторами, которые занимаются утилизацией отходов в регионе. Данное требование распространяется на всех граждан, которые имеют собственное жилье. Даже если жилой дом человека располагается в отдаленной местности, ему все равно придется оплачивать тариф за вывоз мусора.
  4. Даже если владелец дома отказывается от подписания договора, данное обстоятельство не освобождает его от уплаты сбора за вывоз мусора и дальнейшую утилизацию отходов.
  5. При определении стоимости вывоза мусора учитывается количества граждан, которые проживают в жилом доме или в квартире.
  6. Размер тарифа зависит от различных коэффициентов, применяемых к разным видам жилья. Для льготников предусматривается скидка на уплату вывоза ТКО, чтобы уточнить наличие льготы, следует обратиться за консультацией в местное подразделение соцзащиты.
  7. Садоводческие объединения тоже обязаны оформить согласие с региональным оператором. При определении тарифа учитывается количество участников данной некоммерческой организации.
  8. Правительство РФ дало разъяснения, по которым при проведении данной реформу будут устанавливаться тарифы, устраивающие все стороны договора.

Старт реформы

При наличии некоторых обстоятельств, отдельные регионы РФ вправе отложить процесс перехода на новую мусорную реформу. Переход на применение норм нормативного акта отложен до 2022 года в следующих городах:

  1. Москва.
  2. Санкт-Петербург.
  3. Севастополь.

Еще один льготный случай: если в регионе нет возможности установить единого оператора, который будет заниматься всеми услугами, связанными с утилизацией и последующей переработкой мусора. Отсрочка в этом случае составляет 1 год, с 2020 года в регионе должны применяться требования нового закона.

Читать так же:  ​​Права беременных на работе по Трудовому Кодексу

Особенности реформы на селе и в частном секторе

Реформирование по вопросам вывоза мусора в сельской местности существенно отличается от порядка выполнения норм этого же правового акта в городах.

Жители частных домов и сельских местностей обязаны оформлять договора на вывоз и дальнейшую переработку отходов с компаниями, предоставляющими такие услуги. Основное отличие для сельских жителей заключается в величине применяемого тарифа.

Для данных категорий плательщиков применяются пониженные цены на оказание услуг.

Проблемы при реализации

Основной проблемой можно считать неготовность большей части регионов к этой реформе, причем как техническом, так и в правовом плане.

  1. Поправки в законодательство были внесены просто «на будущее». Программы сортировки мусора планируются, но в данный момент не проводятся.
    Для решения этой проблемы требуется установить раздельные контейнеры, чтобы у людей появилась возможность самостоятельно участвовать в сортировке отходов.
  2. Не во всех регионах страны к назначенному сроку был установлен тариф на вывоз и последующую переработку мусора, порядок исчисления стоимости данной услуги.
  3. Не во всех регионах есть организации, которые отвечают всем требованиям, оговоренным на законодательном уровне.

Допускается ли отказ от оплаты

По нормам жилищного законодательства, каждый гражданин обязан своевременно и в полном объеме производить оплату за предоставленные ему коммунальные услуги.

При этом не имеет никакого значения, подписывал ли человек договор с конкретной компанией-поставщиком на оказание услуг. Если гражданин самовольно отказывается от внесения платежа по конкретной коммунальной услуге, то происходит начисление пени.

Если данная мера не подействует, к человеку могут быть применены иные меры наказания.

Источник: https://zakonoved.su/zakon-o-vyvoze-musora.html

Мусорная реформа заступает на вахту с 1 января 2019 года…как она повлияет на платежки ЖКУ обычных жителей?

Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году

Несколько лет назад власти РФ разработали новый порядок сбора и переработки мусора, а именно:

– в 2014 году был Госдумой был утвержден законопроект “Об отходах производства и потребления”,

– в 2016 году подготовлено постановление “Об утверждении порядка обращения с твердыми коммунальными отходами”.

Это законодательная база так называемой “мусорной” реформы

Привести в исполнение её хотели еще в 2016 – 2017 гг. Но так быстро реализовать задуманное не получилось, реформу отложилидо 1 января 2019 года

Ноябрьский апдейт. В мегаполисах-городах федерального значения, таких как Москва, Санкт-Петербург и Севастополь, реформу могут отложить на пару-тройку лет. Госдума может вскоре принять соответствующие поправки к законопроекту – в основном по просьбе Москвы. Так как внутри городов складировать мусор не разрешается и в результате приходится договариваться с другими субъектами РФ. Это требует больше времени на переход на новую систему.

Сейчас до запуска осталось всего ничего – два месяца. На данный момент нововведения уже заработали в нескольких регионах РФ – Ивановской, Астраханской областях, Мордовии и Карелии. И вскоре они должны вступить в силу во всех субъектах РФ. 

Основные нововведения

Вводится новое понятие твердые коммунальные расходы (ТКО)

– В каждом субъекте РФ выбирается единый оператор, который будет осуществлять вывоз и переработку ТКО. Это очень существенное изменение.

Теперь вместо множества компаний, которые занимались вывозом мусора, устанавливается одна на весь субъект – на конкурсной основе. К оператору будут предъявляться жёсткие требования.

Все “производители” мусора (ТКО) должны будут заключать договор только с региональным оператором. На тарифы, скорее всего, это скажется негативно. Монополизация к падению цен еще никогда не приводила. 

Вывоз ТКО становится коммунальной услугой, а не жилищной.

Принципиальная разница между жилищными и коммунальными услугами состоит в том, что тарифы по коммунальным регулируются на государственном уровне, а по жилищным – могут устанавливать сами собственники или управляющие компании.

 Теперь вывоз ТКО будет идти отдельной строчкой вместе с газоснабжением, отоплением, водоснабжением. А из Содержания и ремонта жилого помещения мусор должны убрать.  

Обяжут всех “производящих” мусор граждан и организаций заключать договор с региональным оператором (согласно статье 24.7 Закона “Об отходах производства и потребления”). Да – теперь отвертеться не получится.

Платить за вывоз мусора понадобится в обязательном порядке и дачникам, и садоводам, и владельцам частных домов. Если сейчас они могут вообще отказаться заключать договор на вывоз мусора и выбрасывать его где-то по дороге, то после 1 января 2019 года так сделать не получится.

При этом независимо от того, производите вы мусор в реальности или нет. Теперь предполагается, что “мусорят” все.

Единый тариф на вывоз ТКО. Так как организация-оператор будет единой для всех в регионе, то и тариф по “вывозу куба” будет одним. Управляющие компании потеряют власть над “мусорным” ценообразованием. Теперь тариф “по вывозу куба” будет утверждаться департаментом энергетики и и тарифов вашего региона на основании расчётов, представленных региональным оператором.

Новый порядок ценообразования. Теперь платить за мусор все будем строго по нормативам, в зависимости от количества проживающих.

Региональная тарифная комиссия определит тарифы за вывоз тонны и кубического метра мусора. Власти региона утвердят нормативы по образованию ТКО гражданами.

И тариф будет определяться по формуле: Цена = Норматив*(Кол-во проживающих)*(Региональный тариф за куб).

Для разных категорий населения нормативы будут разными – например, для жителей многоквартирных домов одни, для дачников – другие.

Борьба с незаконными свалками. Теперь за незаконные свалки будут отвечать собственники земельных участков.

Если региональные операторы обнаружат на подведомственной территории несанкционированную свалку, они должны будут известить об этом собственника и прислать платный проект на ее утилизацию.

Если собственника нет, то отвечать будет муниципалитет и вообщем-то за свой счет (бюджетный) разбираться со свалкой. 

К чему это приведет для обычных жителей?

Для жителей многоквартирных домов на самом деле мало, что изменится. Произойдут небольшие косметические изменения в квитанциях ЖКУ. Появится новая строка “Вывоз ТКО”, но при этом плата за содержание и ремонт жилого помещения должна уменьшиться (так как мусор сделают отдельной услугой). 

Также в большинстве регионов за мусор станут брать в зависимости от количества прописанных жильцов, а не от площади квартиры, поэтому одиноко проживающие жильцы в крупных квартирах от этого только выиграют. 

Если в квартире никто не прописан, то оплата будет производиться, исходя из количества собственников жилого помещения (на основании п.148(36) ПП №354)).

 

А вот владельцам дач и загородных участков за мусор придется платить в обязательном порядке.

Они не смогут не платить, если даже не выбрасывают мусор, а также они не смогут сами выбрать мусорного оператора. Поэтому их интересы из-за реформы пострадают.

Подорожает ли вывоз мусора?

Плата за вывоз мусора не обязательно должна увеличиться для всех. Многое будет зависеть от тарифов, которые установит региональный оператор для конкретного региона.

Но в среднем по стране утилизация коммунальных отходов скорее всего подорожает. Тем более реформа приведёт к монополизации рынка, а монополизм обычно всегда приводит к росту тарифов. И цены у нас редко когда снижались.

Но порядка, наверное, в мусорной сфере все-таки станет больше.

Можно ли будет как-то сэкономить?

Да – сэкономить можно будет несколькими способами:

  • Оформлять перерасчет при длительных отъездах в вашей управляющей компании УК. Теперь за мусор оплата будет определяться числом проживающих, а не квадратными метрами, поэтому временный отъезд может снизить плату;
  • Организовать раздельный сбор мусора. Законодатели решили учесть европейский опыт и предусмотрели льготы за раздельный сбор ТКО. Если жители его организуют, то оплачивать смогут не по нормативам, а по фактическому количеству вывезенных контейнеров.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5adf9f439b403c131c5b2bb4/5bcc60454b784900ac54210d

Новые правила обращения с ТКО с 1 января 2019 года

Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году

С января 2019 года начинают новые правила обращения с ТКО (твердыми коммунальными отходами), предполагающие новые порядки работы с ТКО.

Теперь местные органы власти обязаны самостоятельно разработать схему размещения площадок по сбору мусора, а региональные операторы заключают с ними договор на вывоз ТБО (твердые бытовые отходы).

Граждане РФ уже получают новые платежки, поскольку услугу убрали из разряда «жилищной» и перевели в статус «коммунальной». Физические и юридические лица платят единый тариф на вывоз ТКО, который зависит от норматива накопления отходов.

Вывоз ТБО (ТКО) с 1 января 2019 года: что нового?

До недавнего времени за вывоз мусора отвечали Управляющие компании, поэтому цена за вывоз и утилизацию мусора входила в жилищную плату. Теперь же оказывать эту услугу будут региональные операторы. Следовательно, каждый россиянин получит платежный документ с услугой «Обращение с ТКО».

Нововведения мусорной реформы:

  •  будет установлено 2 типа контейнеров: синий — для пластика, бумаги, металла и стекла, которые в дальнейшем пойдут на переработку; серый — пищевые отходы и средства личной гигиены, из которых намерены сделать компост;
  •  плата за вывоз ТБО 2019 устанавливается в соответствии с зоной действия регоператора и нормативом производства мусора (м3/м2);
  •  если между собственником помещения и региональным оператором не подписан договор на вывоз ТКО, за сбор и утилизацию мусора по-прежнему отвечает Управляющая компания;
  •  контролировать транспортировку отходов уполномочены диспетчерские службы;
  • планируется использовать систему отслеживания ГЛОНАСС, фото и видео-фиксацию доставки отработанных продуктов и товаров на легальные полигоны, а также организовать контроль за несвоевременным вывозом содержимого контейнеров со стороны конечного получателя услуги;
  •  за транспортировку и утилизацию отходов теперь отвечает не местное самоуправление, а региональный оператор по вывозу ТКО, на которого возлагается размещение контейнеров на площадках, сортировка, утилизация и захоронение мусора на специально оборудованных полигонах.

Примечательным является тот факт, что цены по «сбору-транспортировке-утилизации» мусора возросли в 2 или 3 раза. В среднем в городе с одного жителя многоквартирного дома будут изымать 101 рубль, а частного сектора — 118 рублей. В селах месячная плата за перемещение ТКО на 30% ниже — 89 рублей для частного сектора и 79 рублей для квартиры.

Написать открытое письмо президенту

Новые правила вывоза ТБО (ТКО) с 1 января 2019 года

Изменения к ФЗ №89, вступившие в силу с зимы нового года, дополнены Постановлением Правительства №1156, в котором раскрываются нюансы обращения с мусором.

Правительство РФ установило новый порядок вывоза мусора. Изменения коснулись:

  1. Заключения договора.
  2. Утилизации и безопасности захоронения.
  3. Порядка транспортировки.
  4. Основания, согласно которым можно лишить прав по оказанию услуги перемещения мусора.

Так в Подмосковье уже давно перешли на сортировку мусора в 2 типа контейнеров и выбрали 7 региональных операторов. Кроме того, тарифы в этом регионе установлены с учетом сложной схемы расчета метража жилплощади. К примеру, в Одинцовском районе граждане платят 9,02 руб с 1 кв. м.

В каждом субъекте РФ действуют свои нормативы по производству отходов. Они разграничиваются с учетом:

  •  категории потребителя (учебные заведения, офисы, магазины и т.д.);
  •  местности (село или город);
  •  типа жилых объектов (многоквартирные дома или частные владения).

К примеру, «мусорные» нововведения для частного сектора предполагают более низкий тариф по сравнению с многоквартирными жилыми объектами, невзирая на выбор показателей для исчисления (числа прописанных или площади помещения). Жители сельской местности в рамках реализации закона №89-ФЗ будут платить меньше горожан.

Тарифы на вывоз ТБО (ТКО)

На сегодняшний день расчет стоимости вывоза ТКО производится по специальной формуле: тариф на транспортировку 1 т или 1 м3 отходов умножается на норматив ТКО. В каждом регионе действуют свои нормативы и расценки.

Определение норматива совершается 2 способами:

  1. Исходя из накопленного ТКО. Для этого рассчитывают количественный показатель.
  2. На основе числа и объема контейнеров, расположенных в зоне накопления.

Расчет платежей по вывозу и утилизации отходов совершается одним из 3 способов, ориентированных на следующие параметры:

Пример: В городской квартире проживает 2 человека, при этом норма потребления в год на 1 гражданина составила 2,4 куб. м. Какой будет ежемесячная плата за вывоз мусора, если расценка на услугу составляет 650,4 руб./ куб. м.

Расчет: (2,4/12)*650,4*2=260,16 руб.

Пример: Площадь квартиры составляет 70 кв. м, тариф на вывоз ТБО — 650,4 руб/ куб. м. Муниципальные власти утвердили норматив накопления мусора на год в размере — 0,087 куб м. Какой будет цена на вывоз ТБО в платежном документе.

Расчет: 650,4*70*0,087/12= 330,08 руб.

Пример: Региональный оператор за месяц вывез 10 мусорных контейнеров, объемом 0,8 куб. м и 7 мусорных баков, емкостью 1,1 куб. м. Управляющая организация занимается обслуживанием многоквартирных домов на 700 человек. В регионе установлены расценки на ТКО — 650,4 руб/ куб. м. Какой будет стоимость услуги «Обращение с ТКО», если в квартире прописано 3 человека.

Расчет: Определяем общий объем контейнеров: 0,8*10+7*1,1= 15,7 куб. м.

Расчет платы с квартиры, в которой прописано 3 человека: 650,4*15,7*3/700=43,76 руб.

Выбор способа начисления коммунальных платежей ложится на плечи местных властей. Тариф на вывоз на 2019 год с учетом объема мусорных контейнеров применяется в случае раздельного накопления отходов.

Используется утвержденная местным муниципалитетом схема формирования платы — на основе квадратуры помещения или числа прописанных. При сортировке мусора плата в платежках не будет постоянной.

Ее исчисление происходит на основе объема вывезенного мусора за отчетный период.

Тарифы на транспортировку ТБО в некоторых регионах страны

Субъект РФДля многоквартирных домовДля жителей частного сектора
Тюменская обл.действует плата за кв. м.действует плата за кв. м.
Московская обл.действует плата за кв. м.действует плата за кв. м.
Ленинградская обл.действует плата за кв. м.действует плата за кв. м.
Новгородская обл.57,39 руб/чел39,86 руб/чел
Воронежская обл.165,02 руб/чел157,64 руб/чел
Республика Алтай53,68 руб/чел61,73 руб/чел
Краснодарский край121,69 руб/чел139,6 руб/чел
Брянская область91,65 руб/чел70,76 руб/чел
Курганская обл.(отложена, применяется старая схема)(отложена, прим. старая схема)
Пермский крайдействует плата за кв. м.71,70 руб/чел
Астраханская обл.96,46 руб/чел63,12 руб/чел

Написать открытое письмо президенту

Следует заметить, что при вывозе ТБО может применяться льгота. К льготным категориям относят:

  •  многодетные семьи;
  •  инвалиды или родители детей-инвалидов;
  •  пережившие блокаду Ленинграда;
  •  ветераны труда, в частности на местном уровне в регионах;
  •  ликвидаторы ЧАЭС;
  •  пенсионеры.

Размер компенсационных выплат устанавливается отдельно в каждых округах и зависит от категории льготников.

К примеру, в Ямало-Ненецком АО часть скидки компенсируется из местного бюджета, а каждая квартира получает платежку с фиксированной платой в 150 рублей.

Ветераны смогут минимизировать плату за транспортировку отходов на 50%, многодетные родители на 30%, а пенсионеры на 30-100% в зависимости от возраста.

Малоимущие семьи могут воспользоваться субсидией, которая полагается в случае превышения оплаты за услуги 22% семейного бюджета.

Для получения льготы или субсидии обращаются в местный центр социальной поддержки или орган социальной защиты.

Открытые письма граждан к президенту России Владимиру Путину о новых правилах вывоза ТБО

Мусорная реформа по Калужски. Или что случается, когда власть начинает заниматься бизнесом.

Сверх тарифы за вывоз ТБО в Самарской области

Мусорная реформа Томск

Коллективная Жалоба жителей НГО СО

Не справедливость «Мусорной реформы»

Мы в шоке , как чиновники претворяют в жизнь мусорную реформу

Мусорная реформа в частном доме

Региональный оператор по вывозу ТКО (ТБО)

Региональный оператор — это организация, которая отвечает за сортировку, перемещение мусора на обрабатывающий завод или полигон по захоронению. Каждый субъект РФ определяет ответственное лицо в процессе конкурса.

Если же конкурс не смог состояться или выбранная организация перестала существовать, уполномоченный местный орган власти может назначить Оператора без проведения конкурса.

Вывоз ТБО региональный оператор совершает согласно договору, установленного между физическими и юридическими лицами и подготовленными местными властями схемами обращения с отходами.

Регоператор самостоятельно нанимает подрядчиков по транспортировке отходов по установленному графику, оплачивает работу полигона по их захоронению, а заводов — по утилизации. Новые правила выгодны для всех участников системы.

Заключение договора на вывоз ТКО (ТБО)

Население не должно переживать по поводу заключения договора на вывоз твердых отходов, ведь эта опция находится в поле компетенции Управляющей компании и ТСЖ. Именно эти организации и будут перезаключать соглашение.

Но в каждом правиле имеются исключения. Законодатель определил всего два. Первое, когда УО и ТСЖ задолжали ресурсоснабжающей компании. Второе — в случае решения жильцов на общем собрании напрямую заключить договор.

Важно: Письменная форма заключения соглашения не является обязательной для конечного потребителя услуги. Началом работы регионального оператора будет дата составления договора между ним и муниципалитетом, поэтому получатели опции по перемещению мусора могут даже не подписывать договор.

С кем же заключают соглашение? Вся ответственность за вывоз ТБО возложена на регионального оператора. Именно этот субъект хозяйствования будет нанимать подрядчиков, вывозящих отходы.

Таким образом, последние новости по услуге «Обращение с ТКО» свидетельствуют, что реализация программы проходит успешно практически на всей территории РФ. Теперь каждый гражданин получает отдельную платежку по вывозу мусора с увеличенной по сравнению с 2018 годом платой (в 2-3 раза).

Помимо этого, Управляющие организации, ТСЖ и даже собственники квартир согласно закону заключают договор на вывоз ТБО.

Выбор способа расчета расценок на услугу и утверждение схем вывоза мусора лежит в плоскости местных администраций, а выполнение функции сбора, перемещения, утилизации и формирование тарифов полностью доверили региональному оператору.

Написать открытое письмо президенту

Источник: https://xn----7sbfjuabsmnuk2alcd.xn--p1ai/news/novye-pravila-obrashhenija-s-tko-s-1-janvarja-2019-goda/

Мусорная реформа от 1 января 2019 года: суть закона, как не платить за вывоз мусора

Оформление договора на вывоз мусора в 2019 году

На фото: городская река во Владивостоке

69 регионов России перешли на новый порядок обращения с ТКО (твердыми коммунальными отходами) с 01.01.2019. С 01 января 2020 мусорная реформа охватит почти всю страну.

Контроль осуществляет ОНФ, создана горячая линия по мусорной реформе (8-800-555-97-76), чтобы россияне имели возможность получить ответы на волнующие их вопросы. Частных лиц интересуют тарифы и возможность получить льготы при оплате новой услуги.

Мусорная реформа вызвала протесты не только населения, но и отдельных депутатов и министров.

статьи:

  • Какие законы определяют суть мусорной реформы
  • Что стало причиной появления
  • Какие изменения ждут владельцев городских квартир частных домов
  • Кто покрывает расходы
  • Кто определяет размер тарифов
  • Кто получил отсрочку
  • Можно ли не платить за вывоз мусора, кому и какие льготы предусмотрены
  • Почему проходят митинги против реформы, суть петиций участников

Какие законы определяют суть мусорной реформы

Законом о мусорной реформе население называет поправки к закону № 89-ФЗ, вступившие в силу 01.01.2019 — Закон № 503-ФЗ.
Статьи 435, 436, 437, 438 ГК РФ определяют условия заключения договора по мусорной реформе:

  • ст. 435 – определение понятия «оферта»;
  • ст. 436 – невозможность оферту отозвать;
  • ст. 437 – публичная оферта;
  • ст. 438 – определения акцепта.

Суть этих статей – договор, заключенный с оператором, невозможно будет расторгнуть после первой оплаты без подачи иска в суд. По мнению инициаторов нововведения, прекратится выброс бытовых отходов в неотведенных для этой цели местах.

Старые полигоны планируют преобразовать в технологические объекты, не вредящие окружающей среде. Свалки у многоквартирных домов планируется убрать, места очистить и засадить деревьями.

Конечная цель мусорной реформы – изменить менталитет граждан до уровня, который не позволяет выбрасывать ТКО в оврагах и лесах.

Основные нововведения:

  • управляющие компании больше не выбирают, кто и по какой стоимости забирает мусор;
  • вывоз отходов становится коммунальной услугой;
  • заключать договора и оплачивать вывоз обязаны не только жильцы городских квартиры, но и владельцы нежилых помещений, загородных домов и дач.

Важно! Стоимость услуги снизится, если жильцы будут сортировать мусор — осуществлять раздельный сбор мусора.

Что стало причиной появления

Ответ на вопрос, для чего нужна мусорная реформа в России, простой.

В стране уже накоплено 40 млрд тонн отходов, ежегодно добавляется дополнительных 70 млн тонн, увеличивая площадь свалок на 500 тыс. га. ТКО выбрасываются в основном на несанкционированных площадях.

В последние годы к биологическим и пищевым отходам добавились пластики, полимеры, электроприборы, содержащие токсические вещества.

На конец 2018 года сжигалось всего 4-5% мусора. Инициаторы мусорной реформы 2019 планируют утилизировать до 60% в 2024 году и 95% в 2030 году. Для этого должно быть построено 130 комплексов для переработки, позволяющих ликвидировать все несанкционированные свалки и развить эффективную структуру переработки.

Президент Путин высказал мнение о мусорной реформе в послании Федеральному Собранию 20.02.2019. Он заявил, что до конца 2020 года должно быть уничтожено 30 самых крупных свалок в городах, за следующие 6 лет – все остальные. Но это выполнимо лишь при условии, что в проекте не будут участвовать структуры, которые лишь собирают деньги с населения.

Какие изменения ждут владельцев городских квартир, частных домов

Если переноса мусорной реформы нет:

  • региональная власть выбирает единого оператора;
  • за площади для сбора отходов отвечает региональные власти;
  • тарифы определяет оператор под контролем госорганов.

Где мусор будет сортироваться, определят региональные власти. В Московской области ввели 2 контейнера – один для пищевых отходов, второй — для бумаги, пластика и стекла.

Договора должны заключить также владельцы частных домов в городах и на селе, в том числе на садовых участках.

Важно! Тариф для села теоретически должен быть пониженным, но затраты увеличатся по сравнению с расходами до реформы.

Загрязнение природы становится катастрофой в России!

В сельской местности многие никогда и никуда не возили мусор, в том числе из огороднических и садоводческих обществ. В частных домах с печным отоплением отходы сжигают, даже старую мебель, а сейчас придется обязательно заключать договора и оплачивать эту услугу.

Перевозчики будут гонять полупустые машины за сотни километров, пока население не привыкнет к новым правилам. А оплачивать бензин будут люди, которым эта услуга, как им кажется, не нужна. Ведь то, что нельзя сжечь, многие из них привыкли вывозить в лес и лесополосы.

Есть надежда, что сельские жители активно будут выносить мусор к мусорным контейнерам, и больше никто не вывалит его в лес. Например, в густых лесах Псковской области часто можно увидеть горы мусора.

Кто покрывает расходы по мусорной реформе

Реализация мусорной реформы требует 78 млрд рублей. 30% будет финансировать государство в виде субсидий на лизинг и концессий. Это значит, что комплексы должны строить региональные операторы с поддержкой государства, остальные затраты компенсировать за счет выплат населения.

На данный момент практически никто ничего не строит. Бизнесменов настораживает частое изменение законов, которыми то вводятся, то отменяются различные налоги. У государства тоже нет средств, позволяющих создать комплексную систему. На самом деле большинство регионов оказались не готовы к реформе.

Большую часть расходов оплачивает только население, что неизбежно приведет к повышению тарифов. Все это понимают, поэтому большинство против мусорной реформы.

Кто определяет размер тарифов

До конца 2018 года владельцы городских квартир платили за вывоз бытовых отходов 70-80 рублей ежемесячно. С первого января среднее значение выросло до 150 рублей на каждого человека, зарегистрированного в квартире, услуга стала вписываться в отдельную строку.

Интересно: Тарифы на вывоз мусора по регионам России на 1 января 2019 г.

Размер тарифа зависит от региона и оператора. Если в какой-то местности их несколько, каждый устанавливает свой. Тариф будет индексироваться в январе и июле так же, как размер оплаты за электроэнергию, воду и отопление.

Но это теория. На практике вывозом бытовых отходов, скорее всего, будут заниматься не только операторы, но и субподрядчики. Каждый захочет получить прибыль, поэтому не согласные с мусорной реформой могут оказаться правы.

Люди против мусорной реформы, так как не верят, что деньги и правда пойдут на утилизацию и переработку мусора.

Кто получил отсрочку

Мусорная реформа с 1 января 2019 года не была введена в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе. До начала 2022 года утилизация бытовых отходов осуществляется управляющими компаниями, оплата включается в раздел «содержание жилого фонда». Регионы, которые не выбрали оператора, могут отложить начало реформы до 01.01.2020. Что делать с бытовым мусором, решают органы исполнительной власти.

Можно ли не платить за вывоз мусора, кому и какие льготы предусмотрены

После ввода мусорной реформы о том, как не платить, думают не только малообеспеченные семьи. На самом деле уклониться от оплаты нельзя, так как вывоз отходов является коммунальной услугой, за просрочки предусмотрено начисление пени.

Малоимущие граждане могут получить субсидии так же, как на другие виды коммунальных услуг, если сумма квитанции ЖКХ больше, чем 22% от дохода.

Льготы по мусорной реформе предусмотрены для:

  • многодетных семей;
  • инвалидов всех групп;
  • ветеранов;
  • людей с ограниченными возможностями.

Отдельные регионы федеральный список пополняют. Подробности можно узнать в органах социальной защиты.

Почему проходят митинги против реформы, суть петиций участников

Протестуют против нововведения 25 регионов страны, в том числе Москва. Много шума наделали митинги против мусорной реформы в Нижнем Тагиле 3 и 23 февраля.

Основная причина раздражения населения — экономическая. Большинство недовольно увеличением расценок за вывоз мусора в городах и запрет самостоятельно распоряжаться отходами на селе.

Жители некоторых регионов выступают так же против строительства новых полигонов.

В петициях против мусорной реформы митингующие требуют:

  • признать нововведение несостоятельным;
  • изучить тарифы и порядок вывоза и утилизации;
  • запретить расширение полигонов и провести их проверку.

Фото митинга от КПРФ против мусорной реформы

В Нижнем Тагиле основной причиной недовольства стали ошибки в квитанциях, которые оператор объяснил сбоем программного обеспечения. Расценки критиковало не только население, но и полпред Президента Н. Цуканов. После митингов начался сбор подписей за снижение тарифов.

Последние новости о мусорной реформе не радуют. На законодательном уровне все кажется прогрессивно и правильно, но мусор по-прежнему никто не перерабатывает, он просто складируется.

Желающих работать в этой сфере мало, недостаточно заводов и полигонов. У предпринимателей нет уверенности в наличии перспективы, у населения – мотивации что-то менять. Операторы считают тарифы низкими.

Население – высокими.

На 15 апреля в среднем по стране собрано примерно 50% оплаты. В девяти регионах сборы такие низкие, что операторы почти отказываются работать.

В Самарской области и Дагестане собрано всего 5%, немного больше в Адыгее (14%), Кабардино-Балкарии (15%) и Пермском крае (20%), не достаточно средств так же в новосибирской области (23%), Алтайском и Красноярском крае (по 25%) и ульяновской области (30%).

Не поступайте никогда так, как делает человек на фото, несмотря ни на какие реформы и законы!

Надеемся, что все же загрязнение окружающей среды будет снижаться с принятием новых законов в данной сфере, ведь смотреть на горы мусора, которыми завалена прекрасная российская природа, очень больно, как и видеть поведения людей, которые ведут себя в храме природы хуже животных.

Источник: https://promdevelop.ru/musornaya-reforma-2019-prichiny-vvedeniya-sut-zakona-pochemu-protestuet-naselenie/

Законодатель
Добавить комментарий